2014注册会计经济法真题

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一、单项选择题(本题型共 24 小题,每小题 1 分,共 24 分,每小题只有一个正确答 案,请从每小题的备选答案中选出一个你认为正确的答案,用鼠标点击相应的选项。)

1.小凡年满 10 周岁,精神健康,智力正常。他在学校门口的文具店看中一块橡皮,定 价 2 元,于是用自己的零用钱将其买下。下列关于小凡购买橡皮行为效力的表述中,正确 的是( )。

A. 小凡是无民事行为能力人,其购买橡皮的行为无效

B. 小凡是无民事行为能力人,其购买橡皮的行为须经法定代理人追认方为有效

C. 小凡是限制民事行为能力人,其购买橡皮的行为有效

D. 小凡是限制民事行为能力人,其购买橡皮的行为须经法定代理人追认方为有效

2.甲向乙兜售毒品时,虽然提供了真实的毒品作为样品,实际交付的却是面粉。下列 关于该民事行为效力的表述中,正确的是( )。

A. 有效

B. 无效

C. 可变更、可撤销

D. 效力待定

3.甲公司于 2010 年 3 月 1 日将一台机器寄存于乙公司。2010 年 4 月 1 日,机器因乙 公司保管不善受损。甲公司于 2011 年 3 月 1 日提取机器时发现机器受损,但考虑到两公司 之间的长期合作关系,未要求赔偿。后两公司交恶,甲公司遂于 2012 年 9 月 1 日要求乙公 司赔偿损失。下列关于甲公司要求乙公司赔偿损失的诉讼时效期间的表述中,正确的是 ( )。

A. 适用 2 年的普通诉讼时效期间,尚未届满

B. 适用 2 年的普通诉讼时效期间,已经届满

C. 适用 1 年的短期诉讼时效期间,已经届满

D. 适用 4 年的长期诉讼时效期间,尚未届满

4.下列关于以无偿划拨方式取得的建设用地使用权期限的表述中,符合物权法律制度 规定的是( )。

A. 最长期限为 30 年

B. 最长期限为 50 年

C. 最长期限为 70 年

D. 一般无使用期限的限制

5.根据物权法律制度的规定,以下列权利出质时,质权可以自权利凭证交付时设立的 是( )。

A. 仓单

B. 股票

C. 基金份额

D. 应收账款

6.甲、乙两公司的住所地分别位于北京和海口。甲向乙购买一批海南产香蕉,3 个月 后交货。但合同对于履行地点和价款均无明确约定,双方也未能就有关内容达成补充协 议,依照合同其他条款及交易习惯也无法确定。根据合同法律制度的规定,下列关于合同 履行价格的表述中,正确的是( )。

A. 按合同订立时海口的市场价格履行

B. 按合同订立时北京的市场价格履行

C. 按合同履行时海口的市场价格履行

D. 按合同履行时北京的市场价格履行

7.根据合同法律制度的规定,下列关于提存的法律效果的表述中,正确的是( )。

A. 标的物提存后,毁损、灭失的风险由债务人承担

B. 提存期间,标的物的孳息归债务人所有

C. 提存费用由债权人负担

D. 债权人提取提存物的权利,自提存之日起 2 年内不行使消灭

8.甲上市公司、乙普通合伙企业、丙全民所有制企业和丁公立大学拟共同设立一有限 合伙企业。根据合伙企业法律制度的规定,甲、乙、丙、丁中可以成为普通合伙人的是 ( )。

A. 甲

B. 乙

C. 丙

D. 丁

9.某普通合伙企业的合伙人包括有限责任公司甲、乙,自然人丙、丁。根据合伙企业 法律制度的规定,下列情形中,属于当然退伙事由的是( )。

A. 甲被债权人申请破产

B. 丁因斗殴被公安机关拘留

C. 丙被依法宣告失踪

D. 乙被吊销营业执照

10.根据合伙企业法律制度的规定,下列各项中,有限合伙人可用作合伙企业出资的 是( )。

A. 为合伙企业提供财务管理

B. 为合伙企业提供战略咨询

C. 债权

D. 社会关系

11.在乙有限责任公司设立过程中,出资人甲以设立中的乙公司名义与他人签订一份 房屋租赁合同,所租房屋供筹建乙公司之用。乙公司成立后,将该房屋作为公司办公用 房,但始终未确认该房屋租赁合同。下列关于房屋租赁合同责任承担的表述中,符合公司 法律制度规定的是( )。

A. 甲承担

B. 乙公司承担

C. 甲、乙公司连带承担

D. 先由甲承担,乙公司承担补充责任

12.某有限责任公司共有甲、乙、丙三名股东。因甲无法偿还个人到期债务,人民法院 拟依强制执行程序变卖其股权偿债。根据公司法律制度的规定,下列表述中,正确的是( )。

A. 人民法院应当征得乙、丙同意,乙、丙在同等条件下有优先购买权

B. 人民法院应当通知乙、丙,乙、丙在同等条件下有优先购买权

C. 人民法院应当征得公司及乙、丙同意,乙、丙在同等条件下有优先购买权

D. 人民法院应当通知公司及全体股东,乙、丙在同等条件下有优先购买权

13.中国公民甲、乙、丙共同设立一家有限责任公司。根据公司法律制度的规定,该公 司必须设立的组织机构是( )。

A. 股东会

B. 董事会

C. 监事会

D. 职工代表大会

14.甲以协议转让方式取得乙上市公司 7%的股份,之后又通过交易所集中竞价交易陆 续增持乙公司 5%的股份。根据证券法律制度的规定,甲需要进行权益披露的时点分别是 ( )。

A. 其持有乙公司股份 5%和 10%时

B. 其持有乙公司股份 7%和 10%时

C. 其持有乙公司股份 5%和 7%时

D. 其持有乙公司股份 7%和 12%时

15.根据证券法律制度的规定,下列主体中,对招股说明书中的虚假记载承担无过错责 任的是( )。

A. 发行人

B. 保荐人

C. 承销人

D. 实际控制人

16.甲为乙上市公司董事,并持有乙公司股票 10 万股。2013 年 3 月 1 日和 3 月 8 日, 甲以每股 25 元的价格先后卖出其持有的乙公司股票 2 万股和 3 万股。2013 年 9 月 3 日, 甲以每股 15 元的价格买入乙公司股票 5 万股。根据证券法律制度的规定,甲通过上述交易 所获收益中,应当收归公司所有的金额是( )。

A. 20 万元

B. 30 万元

C. 50 万元

D. 75 万元

17.破产企业甲公司在破产案件受理前因欠缴税款产生滞纳金。下列关于该滞纳金在 破产程序中清偿顺位的表述中,符合破产法律制度规定是( )。

A. 该滞纳金与欠缴税款处于相同受偿顺位

B. 该滞纳金属于普通债权,受偿顺位劣后于欠缴税款

C. 该滞纳金劣后于普通债权受偿

D. 该滞纳金不属于破产债权,在破产程序中不予清偿

18.票据权利人为将票据权利出质给他人而进行背书时,如果未记载“质押”、“设 质”或者“担保”字样,只是签章并记载被背书人名称,则该背书行为的效力是( )。

A. 票据转让

B. 票据质押

C. 票据承兑

D. 票据贴现

19.甲公司是乙中央企业在香港设立的全资子公司,是乙企业的重要子公司。根据企 业国有资产法律制度的规定,下列情形中,需报国资委审核同意的是( )。

A. 甲公司减少注册资本

B. 甲公司发行公司债券

C. 甲公司为其他企业的银行借款提供担保

D. 乙企业将其所持甲公司 30%的股权转让给香港商人丙

20.下列行为中,涉嫌违反我国《反垄断法》的是( )。

A. 中国移动、中国联通等少数几家国有电信企业共同占据我国电信基础运营业务市场 的全部份额

B. 经国家有关部门批准,中石油、中石化等石油企业联合上调成品油价格

C. 某行业协会召集本行业经营者,共同制定本行业产品的定价公式

D. 某生产企业通过协议,限制分销商转售商品的最高价格

21.根据反垄断法律制度的规定,下列各项中,属于从供给角度界定相关商品市场时 所应考虑的因素的是( )。

A. 商品的功能及用途

B. 商品间的价格差异

C. 消费者的消费偏好

D. 其他经营者的转产成本

22.下列关于外国投资者并购境内企业安全审查的表述中,符合涉外投资法律制度规定 的是( )。

A. 拟并购境内企业的外国投资者应按照规定,向商务部申请进行并购安全审查

B. 国务院有关部门可不经商务部,直接向并购安全审查部际联席会议提出审查申请

C. 评估并购交易对国内产业竞争力的影响是安全审查的重要内容

D. 对并购交易的安全审查应当由商务部作出最终决定

23.下列各项中,属于世界贸易组织所称的“单独关税区的是( )。

A. 中国(上海)自由贸易试验区

B. 海南经济特区

C. 京津冀一体化都市圈

D. 中国香港特别行政区

24.下列关于经常项目外汇收支管理的表述中,符合外汇管理法律制度规定的是 ( )。

A. 我国对经常项目外汇收支实行有限度的自由兑换

B. 经常项目外汇收入实行强制结汇制

C. 经营外汇业务的金融机构应当对经常项目外汇收支的真实性进行审核

D. 境内个人购汇额度为每人每年等值 5 万美元,应凭相关贸易单证办理

二、多项选择题(本题型共 14 小题,每小题 1.5 分,共 21 分。小题均有多个正确答 案,请从每小题的备选答案中选出你认为正确的所有答案,用鼠标点击正确的选项。每小 题所有答案选择正确的得分,不答、错答、漏答均不得分。)

1.下列各项中,能导致一定法律关系产生、变更或消灭的有( )。

A. 人的出生

B. 自然灾害

C. 时间的经过

D. 侵权行为

2.根据物权法律制度的规定,当事人可申请预告登记的情形有( )。

A. 预购商品房

B. 租赁商业用房

C. 房屋所有权转让

D. 房屋抵押

3.根据合同法律制度的规定,下列情形中,买受人可以取得合同解除权的有( )。

A. 因出卖人过错导致标的物在交付前灭失,合同目的已无法实现

B. 因不可抗力导致标的物在交付前灭失,合同目的已无法实现

C. 出卖人在履行期限届满前明确表示拒绝交付标的物

D. 出卖人在履行期限届满后明确表示拒绝交付标的物

4.根据合伙企业法律制度的规定,下列各项中,属于合伙企业财产的有( )。

A. 合伙人缴纳的实物出资

B. 合伙企业借用的某合伙人的电脑

C. 合伙企业对某公司的债权

D. 合伙企业合法接受的赠与财产

5.甲、乙分别为某有限合伙企业的普通合伙人和有限合伙人。后甲变更为有限合伙人,乙变更为普通合伙人。下列关于甲、乙对其合伙人性质互换前的企业债务承担的表述 中,符合合伙企业法律制度规定的有( )。

A. 甲对其作为普通合伙人期间的企业债务承担有限责任

B. 甲对其作为普通合伙人期间的企业债务承担无限连带责任

C. 乙对其作为有限合伙人期间的企业债务承担无限连带责任

D. 乙对其作为有限合伙人期间的企业债务承担有限责任

6.根据公司法律制度的规定,认股人缴纳出资后,有权要求返还出资的情形有 ( )。

A. 公司未按期募足股份

B. 发起人未按期召开创立大会

C. 创立大会决议不设立公司

D. 公司发起人抽逃出资,情节严重

7.根据证券法律制度的规定,下列情形中,须经中国证监会核准的有( )。

A. 甲上市公司向某战略投资者定向增发股票

B. 乙上市公司向所有现有股东配股

C. 有 30 名股东的丙非上市股份有限公司拟将其股票公开转让

D. 有 199 名股东的丁非上市股份有限公司拟通过增资引入 3 名风险投资人

8.甲会计师事务所被人民法院指定为乙企业破产案件中的管理人。甲向债权人会议报 告的有关报酬方案的下列内容中,符合企业破产法律制度规定的有( )。

A. 将乙为他人设定抵押权的财产价值计入计酬基数

B. 甲就自己为将乙的抵押财产变现而付出的合理劳动收取适当报酬

C. 对受当地政府有关部门指派参与破产企业清算工作的政府官员不发放报酬

D. 甲聘用外部专家协助履行管理人职责所需费用从其报酬中支付

9.根据票据法律制度的规定,汇票持票人可以取得期前追索权的情形有( )。

A. 承兑附条件

B. 承兑人被宣告破产

C. 付款人被责令终止业务活动

D. 出票人被宣告破产

10.(本题涉及的考点2017年教材已删除)根据企业国有资产法律制度的规定,国 有股东协议转让所持上市公司股份时,受让方在受让股份后拥有上市公司实际控制权的,应当满足特定的资格条件。下列关于该特定资格条件的表述中,正确的有( )。

A. 受让方既可以是法人,也可以是自然人

B. 受让方具有明晰的经营发展战略

C. 受让方或其实际控制人设立 3 年以上,最近 2 年连续盈利且无重大违法违规行为

D. 受让方具有促进上市公司持续发展和改善上市公司法人治理结构的能力

11.根据反垄断法律制度的规定,反垄断执法机构调查涉嫌垄断行为时可以采取必要 的调查措施。下列各项中,属于此类措施的有( )。

A. 进入被调查经营者的营业场所进行检查

B. 查阅、复制被调查经营者的有关单证、协议、会计账簿等文件和资料

C. 查封、扣押相关证据

D. 冻结被调查经营者的银行账户

12.某行业协会组织本行业 7 家主要企业的领导人召开“行业峰会”,并就共同提高本 行业产品价格及提价幅度形成决议,与会企业领导人均于决议上签字。会后,决议以行业 协会名义下发全行业企业。与会 7 家企业的市场份额合计达 85%。根据反垄断法律制度的 规定,下列表述中,正确的有( )。

A. 行业协会实施了组织本行业经营者达成垄断协议的行为

B. 行业协会实施了行政性限制竞争行为

C. 7 家企业实施了滥用市场支配地位行为

D. 7 家企业实施了达成垄断协议的行为

13.在中国领域内履行的下列合同中,专属适用中国法律,不得由当事人意思自治选 择合同准据法的有( )。

A. 中外合资经营企业合同

B. 中外合作经营企业合同

C. 外商投资企业股权转让合同

D. 外商投资企业原材料采购合同

14.下列关于外商投资企业股权质押的表述中,符合涉外投资法律制度与物权法律制度 规定的有( )。

A. (本选项涉及的考点2017年教材已经删除)在股权质押期间,未经全体股东同意, 质权人不得转让出质股权

B. 除法律、行政法规另有规定或者合同另有约定外,股权质押合同自办理质权登记时 生效

C. (本选项涉及的考点2017年教材已经删除)股东不得质押未缴付出资部分的股权

D. (本选项涉及的考点2017年教材已经删除)经其他股东一致同意,股东可以将股权 质押给本企业

三、案例分析题(本题型共 4 小题 55 分,其中一道小题可以选用中文或英文解答, 请仔细阅读答题要求。如使用英文解答,要全部使用英文,答题正确的,增加 5 分。题型 最高得分为 60 分。)

1.(本小题 10 分)

2014 年 5 月 5 日,因 A 公司未能偿还对 B 公司的到期债务,B 公司向人民法院提出对 A 公司进行破产清算的申请。

A 公司收到人民法院通知后,于 5 月 9 日提出异议,认为本公司未达破产界限,理由 是:第一,B 公司对 A 公司之债权由 C 公司提供连带保证,而 C 公司完全有能力代为清偿 该笔债务;第二,尽管 A 公司暂时不能清偿所欠 B 公司债务,但其资产总额超过负债总 额,不构成资不抵债。

经审查相关证据,人民法院发现:虽然 A 公司的账面资产总额超过负债总额,但其流 动资金不足,实物资产大多不能立即变现,无法立即清偿到期债务。据此,人民法院于 5 月 16 日裁定受理 B 公司的破产申请,并指定了管理人。

在该破产案件中,有以下情况:

(1)2014 年 4 月 14 日,人民法院受理了 D 公司诉 A 公司股东甲的债务纠纷案件。D 公司主张,因甲未缴纳出资,故应就 A 公司所欠 D 公司债务承担出资不实责任。该案尚未审结。

(2)A公司于2013年4月8日向E信用社借款200万元,期限1年。A公司以其所属厂房为该笔借款提供了抵押担保。2014 年 5 月 18 日,经管理人同意,A 公司向 E 信用社偿 还了其所欠 200 万元借款本金及其利息。经查,A 公司用于抵押的厂房市场价值为 500 万 元。有其他债权人提出,A 公司向 E 信用社的清偿行为属于破产申请受理后对个别债权人 的债务清偿,故应认定为无效。

(3)2014 年 6 月 2 日,F 公司向管理人提出,根据其与 A 公司之间的合同约定,由其 提供原材料、委托 A 公司加工了一批产品,现合同到期,要求提货。据查,该批产品价值 50 万元,现存于 A 公司仓库,F 公司已于 2014 年 2 月支付了全部加工费 10 万元。管理人 认为该批产品属于债务人财产,故不允许 F 公司提走。

要求:

根据上述内容,分别回答下列问题。

(1)A 公司以 C 公司为其债务提供了连带保证且有能力代为清偿为由,对破产申请提出的异议是否成立?并说明理由。

(2)人民法院以 A 公司现金不足、资产大多不能立即变现清偿债务为由,裁定受理破产申请,是否符合企业破产法律制度的规定?并说明理由。

(3)对于 D 公司诉 A 公司股东甲的债务纠纷案,在程序上人民法院应如何处理?并说明理由。

(4)有关债权人关于 A 公司向 E 信用社清偿行为无效的主张是否成立?并说明理由。

(5)F 公司是否有权提走其委托 A 公司加工的产品?并说明理由。


2.(本小题 10 分,可以选用中文或英文解答,如使用英文解答,须全部使用英文,答 题正确的,增加 5 分,最高得分为 15 分。)

甲系 A 公司业务员,负责 A 公司与 B 公司的业务往来事宜。2014 年 2 月,甲离职,但 A 公司并未将这一情况通知 B 公司。2014 年 3 月 3 日,甲仍以 A 公司业务员的名义到 B 公 司购货,并向 B 公司交付了一张出票人为 A 公司、金额为 30 万元的支票,用于支付货款, 但未在支票上记载收款人名称。之后,甲提走货物。后查明,支票上所盖 A 公司公章及其 法定代表人人名章均系甲伪造。

B 公司于 2 月 20 日与公益机构 C 基金会签订书面协议,约定捐赠 30 万元用于救灾。3 月 4 日,B 公司将该支票交付 C 基金会,但未在支票上作任何记载。

3 月 5 日,C 基金会为支付向 D 公司购买救灾物品的货款,将自己记载为收款人后,将 支票背书转让给 D 公司。

3 月 6 日,D 公司将该支票背书转让给 E 公司,用于购买生产原料。后发现,E 公司向 D 公司出售的原料存在严重质量问题。

3 月 10 日,E 公司将支票背书转让给 F 大学,用于设立奖学金。

3 月 11 日,F 大学向支票所记载的付款银行请求付款时,银行发现支票上 A 公司及其 法定代表人的签章、印章系伪造,遂拒绝付款。

F 大学先后向 D、E 公司进行追索,均遭拒绝。后 F 大学又向 C 基金会追索,C 基金会 向 F 大学承担票据责任后,分别向 B 公司和 A 公司追索,均遭拒绝。

要求:

根据上述内容,分别回答下列问题。

(1)D 公司是否有权拒绝 F 大学的追索?并说明理由。

(2)C 基金会向 F 大学承担票据责任后,是否有权向 B 公司进行追索?是否有权要求B公司继续履行赠与义务?并分别说明理由。

(3)C 基金会是否有权向 A 公司追索?并说明理由。

(4)C 基金会是否有权向甲追索?并说明理由。


3.(本小题 17 分。)

2013 年 3 月 18 日,甲机械公司与乙融资租赁公司接洽融资租赁某型号数控机床事 宜。同年 4 月 1 日,乙按照甲的要求与丙精密设备公司签订了购买 1 台某型号数控机床的 买卖合同。丁以乙的保证人身份在该买卖合同上签字,但合同中并无保证条款,丙和丁亦 未另行签订保证合同。乙和丙之间签订的买卖合同约定:机床价格为 1200 万元;乙在缔约 当日向丙支付首期价款 400 万元;丙在收到首期价款后 1 个月内将机床交付给甲;乙在之 后的 8 个月内,每月向丙支付价款 100 万元。

乙于与丙签订合同当日,与甲签订了融资租赁合同,但该合同未就租赁期届满后租赁 物所有权归属作出约定。2013 年 5 月 1 日,丙依约向甲交付了机床。

2013 年 8 月 8 日,甲在未告知乙的情况下,以所有权人身份将机床以市场价格出售给 戊公司。戊不知甲只是机床承租人,收到机床后即付清约定价款。乙知悉上述情况后,以 甲不是机床所有权人为由,主张甲与戊之间的买卖合同无效,并主张自己仍为机床所有权 人,要求戊返还机床。

2013 年 11 月 2 日,由于乙连续 3 个月未付机床价款 300 万元,丙要求乙一次性支付 到期和未到期的全部价款共 500 万元。乙认为丙无权要求支付尚未到期的 200 万元价款, 并拒绝支付任何款项;丙遂要求丁承担保证责任。丁予以拒绝,理由有二:第一,自己仅 在买卖合同上以保证人身份签字,既无具体的保证条款,亦无单独的保证合同,因此保证 关系不成立;第二,即使保证成立,因未约定连带责任保证,所成立的也只是一般保证, 丙不应在人民法院执行乙的财产之前要求自己承担保证责任。

要求:

根据上述内容,分别回答下列问题。 (1)乙关于甲与戊之间的机床买卖合同无效的理由是否成立?并说明理由。 (2)乙关于自己仍为机床所有权人并要求戊返还机床的主张是否成立?并说明理由。 (3)乙关于丙无权要求支付尚未到期的 200 万元价款的主张是否成立?并说明理由。 (4)丁与丙之间的保证关系是否成立?并说明理由。 (5)丁关于保证形式为一般保证的主张是否成立?并说明理由。 (6)若机床未被甲出售给戊,甲和乙之间的融资租赁合同到期后,机床的所有权归属于谁?并说明理由。


4.(本小题 18 分。)

嘉业股份有限公司(简称嘉业股份)是一家在上海证券交易所上市的公司,股本总额 为 8 亿元,最近一期期末经审计的净资产为 6 亿元。2014 年 3 月 5 日,嘉业股份董事会对 以下几种融资方案进行了讨论:

(1)优先股发行方案。该方案主要内容为:公开发行优先股 3 亿股,筹资 4 亿元;股 息率暂定 6%,每年根据市场情况调整一次;公司每年如有可分配税后利润,须按约定向优 先股股东分配股息;若当年公司未能足额向优先股股东派发股息,差额部分不予累积;优 先股股东按照约定股息率分配股息后,还可同普通股股东一起参加剩余利润分配。

(2)定向增发方案。该方案主要内容为:非公开发行普通股 2 亿股;发行对象为:一 家证券投资基金管理的 3 只基金、7 名自然人和一家境外战略投资者(境外战略投资者将 在发行结束后报国务院相关部门备案);境外战略投资者认购的股份自发行结束之日起 12 个月内不得转让。

(3)公开发行公司债券方案。该方案主要内容为:公开发行公司债券 3 亿元;期限为 5 年;利率拟为 5%;自核准发行之日起 30 个月内分 3 次发行完毕,首期发行 1 亿元。

对上述几种方案,董事会讨论后认为,定向增发方案和公司债券发行方案存在有违相 关规定之处,也不适合公司实际情况;优先股发行方案符合公司需要,但部分内容不符合 法律规定,应予修改。2014 年 4 月 15 日,修改后的优先股方案获股东大会通过,后经中 国证监会核准发行。

2014 年 8 月 25 日,A 公司发布公告,称其已持有嘉业股份 5%的股份,并拟继续增 持。2014 年 9 月 10 日,A 公司再次发布公告,称其又增持了嘉业股份 5%的股份,但因股 价持续走高,未来 12 个月内将不再增持。经查,8 月 25 日,A 公司持有嘉业股份 5%的普 通股;9 月 10 日,A 公司持有嘉业股份 7%的普通股和 3%的优先股。

要求:

根据上述内容,分别回答下列问题。

(1)2014 年 3 月 5 日嘉业股份董事会讨论的优先股发行方案中,有哪些内容不符合相关规定?并分别说明理由。

(2)2014 年 3 月 5 日嘉业股份董事会讨论的定向增发方案中,发行对象的数量是否符合法律规定?并说明理由。

(3)2014 年 3 月 5 日嘉业股份董事会讨论的定向增发方案中,引入境外战略投资者的审批程序和认购股份后限制转让的时间是否符合相关规定?并分别说明理由。

(4)2014 年 3 月 5 日嘉业股份董事会的公开发行公司债券的方案中,有哪些内容不符合法律规定?并说明理由。

(5)A 公司于 2014 年 9 月 10 日发出公告的行为是否符合法律规定?并说明理由。

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